Экс-чиновник Госдепа рассказал об ошибках США на Ближнем Востоке

Экс-посол заявил, что ошибкой США во время операций в Афганистане и Ираке было разрушение сложившихся институтов власти. По мнению Хербста, Вашингтону следовало сохранить «нечто функционально похожее» на действующие режимы

Alaa Al Marjani / Reuters

Фото: Alaa Al Marjani / Reuters

Входит в сюжет
В этой статье

США не достигли успеха в построении государственных институтов во время операций в Ираке, Афганистане и Сирии, потому что не учитывали особенностей режимов в этих странах, заявил Радио РБК отставной американский дипломат, бывший посол США в Узбекистане и экс-посол США на Украине Джон Хербст.

В Афганистане США пошли по пути демократии — проведенные там выборы экс-чиновник назвал «самым знаковым событием» за время его пребывания в должности координатора по реконструкции и стабилизации в Госдепе США. Однако добавил, что хоть и считает голосование легитимным, оно не было подкреплено стабильным управлением, прозрачными и некоррумпированными институтами.

По оценке Хербста, основная проблема заключалась в том, что у Афганистана никогда не было центрального правительства, при этом США почти не анализировали, как исторически выглядело эффективное управление в этой стране. «Правительство действует в Кабуле, вдоль основных дорог и в некоторых стратегических пунктах на границе. При этом у него есть договоренности с местными лидерами и военачальниками в разных регионах. Если бы мы работали и держали в уме это понимание, наша операция в Афганистане, возможно, была бы успешной», — добавил он.

Джон Хербст — американский дипломат, занимавший должность посла США в Узбекистане (2000–2003) и на Украине (2003–2006). По завершении дипломатической карьеры работал координатором управления по реконструкции и стабилизации Госдепартамента США. В настоящее время — директор Евразийского центра Атлантического совета, где занимается вопросами политики и безопасности.

По словам бывшего дипломата, США также без оглядки на политическое устройство действовали в Ираке и Сирии. Так, во время иракской операции в 2003 году президент Джордж Буш, совершил «огромную ошибку», поскольку, устранив президента Саддама Хусейна, США одновременно ликвидировали и разрушили его государственный аппарат, который нужно было сохранить для стабильности.

«Я провел на Ближнем Востоке значительную часть своей карьеры, и, когда мы туда вошли, мне казалось, что у нас хватит разума и политического чутья, чтобы выстроить менее одиозную форму суннитского режима. Однако для стабильности нужно было сохранить нечто функционально похожее на этот режим. Но мы этого не сделали. Мы пошли по пути демократических выборов и в итоге столкнулись с иранским влиянием, и все это превратилось в полный беспорядок», — сказал он.

Хербст также напомнил об операции США в Венесуэле и отметил, что среди сторонников нынешнего президента Дональда Трампа есть те, кто считает случившееся именно попыткой построить там госинституты. Однако, указал он, некоторые страны «просто не готовы к демократии». «Переход от авторитарного режима, например режима Мадуро, к полноценной демократии вообще непрост. Там не хватит только проведения выборов. Нужны социальные, правовые и институциональные механики, которые позволят этому процессу жить долго», — объяснил он.

При этом Хербст не согласился, что государственное строительство в другой стране непродуктивно, но отметил: «Это имеет смысл, только если абсолютно необходимо для ваших интересов».

«Присутствие ваших вооруженных сил в чужой стране может быть оправдано, если это на ограниченный период. Лично я бы колебался, прежде чем принять решение ввести войска в чужую страну ради построения там демократии. Колебание не то же самое, что сказать «нет», но это по необходимости быть очень, очень осторожным», — заключил он.

3 января 2026 года США провели операцию в Венесуэле, в ходе которой нанесли ракетные удары по военным объектам в разных регионах страны, захватили и вывезли в США президента Николаса Мадуро и его супругу. Операция получила название «Абсолютная решимость» и длилась 2 часа и 20 минут, в ней участвовало до 150 самолетов, вертолетов и беспилотников. В ходе вторжения погибло как минимум 40 человек, в том числе гражданские лица, несколько американских военнослужащих получили ранения.

Оставайтесь на связи с РБК в Max.