В мае на Чукотке пройдет первый аукцион по участку россыпного золота с запасами более 2,2 т, а до конца второго квартала 2026 года запланированы торги еще по двум месторождениям с суммарными ресурсами более 6 т золота, а также олова и вольфрама. Всего в нераспределенном фонде региона насчитывается более двух десятков перспективных участков.

Какие компании могут заинтересоваться этими аукционами, как эксперты оценивают инвестиционную привлекательность региона и как выстраивается экономика россыпных месторождений золота — разбирался РБК.

Какие участки выставляются на Чукотке

Департамент Федерального агентства по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (Дальнедра), согласно информации на его сайте, 6 мая проведет электронный аукцион на право пользования участком недр на реке Эльвенейвеем в Чаунском районе Чукотского АО. Его запасы составляют 2217 кг золота категории С1 (балансовые), еще 181 кг относится к забалансовым, прогнозные ресурсы оцениваются в 149 кг. Торги пройдут на электронной торговой площадке ГПБ, заявки принимаются до 20 апреля, срок предоставления лицензии составит 20 лет.

Торги по этому участку, по данным региональных СМИ, уже проводились в октябре 2024 года, и победителем было признано билибинское ООО «Золотая 8». Но результаты аукциона отменили из-за того, что в контур участка не были включены все учтенные запасы. По доступным данным, стартовый разовый платеж по участку изменился — ранее он составлял 81,7 млн руб., а победитель предложил 114,4 млн руб. Теперь стартовая цена — 137,3 млн руб.

На инвестиционном портале региона указано, что всего здесь 22 нераспределенных участка недр с золотом, оловом, углем и другими ископаемыми. Большая часть крупных участков расположена в северных районах Чукотки, недалеко от Чаунской губы.

Как сообщили РБК в департаменте экономики и инвестиций Чукотского АО, план-график выставления участков на торги определяет Роснедра, но инициатива может исходить и от недропользователей. Во втором квартале 2026 года, помимо Эльвенейвеема, запланированы еще два аукциона.

Первый — на месторождение в районе Эгвекинота, на реке Ленотап. Запасы россыпного золота здесь составляют более 6 т. Также участок содержит 142 т россыпного олова и 6 т триоксида вольфрама. Второй аукцион пройдет по участку в Билибинском районе, на ручье Нечаку — правом притоке реки Бургахчан. Запасы россыпного золота здесь оцениваются в 189 кг (из них 81 кг подтвержденных и 108 кг предварительно оцененных) плюс 278 кг прогнозных ресурсов и еще 30 кг техногенного золота.

В департаменте экономики и инвестиций региона подчеркивают, что геологически исследован лишь 31% всей территории Чукотки. Там напомнили, что для инвесторов, которые приобретут участки, в регионе действуют три преференциальных режима: территория опережающего развития (ТОР) «Чукотка», режим свободного порта Владивосток в Певеке и Арктическая зона.

Влияние золотодобычи на бюджет региона

Как отмечают в департаменте, на территории Чукотки свыше 550 месторождений, а инвестиции в минерально-сырьевую промышленность к 2030 году должны достичь 409 млрд руб. В развитие региональных проектов уже инвестировано более 139 млрд руб., что, по оценкам департамента, составляет 10–15% от ожидаемых вложений.

Высокие цены на золото и значительные объемы добычи обеспечивают Чукотке финансовую устойчивость. Как отмечает директор «S+Консалтинг» Ольга Ошарова, в 2025 году добыча золота в регионе составила около 25 т, из которых 2,67 т пришлось на россыпные месторождения (по данным департамента промышленной политики Чукотки, добыча составила 24,5 т, оставшись на уровне 2024 года). «Это позволяет региону направлять значительные средства на социальную сферу — почти 40% расходов в 2026 году — и развитие инфраструктуры, — отметила эксперт. — На Чукотке объем налоговых и неналоговых доходов вырос с 23 млрд руб. в 2023 году до 37 млрд руб. в 2026 году (более чем на 60%) благодаря именно золотодобыче. В соответствии с Налоговым кодексом 60% поступлений от НДПИ по золоту поступает в региональный бюджет».

Но, по словам Ошаровой, в нераспределенном фонде сейчас большинство участков — это ресурсы низких категорий, то есть неразведанные запасы. «Чтобы превратить их в готовые к освоению месторождения, требуются значительные инвестиции, — поясняет она. — Поэтому разведанные запасы с аукционов, даже несмотря на сложную логистику, труднодоступность и суровый климат, вызывают повышенный интерес. В прошлом году россыпь на участке на реке Чаанай ушла за 1,28 млрд руб.».

В чем особенность разработки месторождений россыпного золота

Доля россыпного золота в структуре золотодобычи Чукотки составляет около 10%, тогда как в среднем по стране этот показатель достигает 15–20%, говорит советник управляющего фонда «Индустриальный код» Максим Шапошников. Тем не менее на территории региона работают 29 предприятий.

Поступления от разработки месторождений россыпного золота по сравнению с крупными рудными месторождениями невелики и, как правило, с такими участками работают средние и малые компании, поясняет Ошарова. Такие участки осваиваются за короткий срок, но могут стать точками роста для региональной экономики и критически важны для поддержания уровня добычи и сохранения рабочих мест. «Множество небольших предприятий создает спрос на услуги геологоразведки, на оборудование, транспорт, ремонт, что способствует развитию локального бизнеса. Хотя все равно они останутся лишь дополнением к крупным инвестиционным проектам», — резюмирует эксперт.

Шапошников отмечает, что при текущей конъюнктуре интерес к подобным активам будет высоким. «Добыча россыпного золота обычно обходится дешевле, чем коренного, — подчеркивает эксперт. — Поэтому при текущих ценах разработка россыпей, тем более с такими крупными для них запасами, — дело достаточно выгодное, даже несмотря на то что условия работы тяжелые и длительность сезона низкая». Шапошников предполагает, что аукционами могут заинтересоваться многие.

РБК направил запросы об интересе к участию в предстоящих аукционах крупным золотодобытчикам — компаниям «Селигдар», «Полиметалл», «Высочайший», «Ареал» и «Золото Чукотки».

Андрей Глушкин, член совета директоров «Мераком Девелопмент», учредитель «Мераком Дальний Восток», обращает внимание на структурную значимость россыпных аукционов. По его словам, активизация аукционной деятельности по нераспределенному фонду недр — это прямое следствие структурной уязвимости региональной добычи.

«Сегодня горнодобывающий сектор Чукотки критически зависим от нескольких крупных операторов: группа «Ареал» (Highland Gold) в 2025 году обеспечила порядка 64% от общих 24,5 т добытого золота. Это делает экономику округа заложником корпоративных решений одного-двух игроков. Вовлечение в оборот 22 нераспределенных участков — золота, олова, вольфрама, угля — призвано создать более широкую базу недропользователей и тем самым снизить эту зависимость», — отмечает Глушкин.

При этом, по его оценке, россыпные участки — это скорее инструмент поддержания непрерывного инвестиционного фона, нежели источник крупных прорывов. «Небольшие артели работают по схеме с коротким производственным циклом и быстрой окупаемостью по сравнению с рудными проектами, которые требуют многолетних инвестиций до первого металла. При нынешних ценах на золото — мировой рынок находится вблизи исторических максимумов — привлекательность россыпных лотов объективно высока», — добавляет эксперт.

Как инфраструктурные ограничения влияют на инвестиции

Главный барьер для инвесторов на Чукотке, по словам Глушкина, остается неизменным десятилетиями — это отсутствие дорог и железнодорожного сообщения, полная зависимость от сезонной морской навигации. «Все необходимое, от техники до стройматериалов, завозится в течение короткого летнего «окна», а дальше распределяется самолетами или по зимникам (временным зимним автотрассам. — РБК). Это делает капитальные затраты на любой проект принципиально выше среднероссийских», — констатирует он.

Тройной набор преференциальных режимов — ТОР, свободный порт и Арктическая зона — реально снижает операционную нагрузку. Резиденты получают нулевой налог на прибыль в первые пять лет, страховые взносы 7,6% вместо стандартных 30%, нулевой налог на имущество. Однако, отмечает Глушкин, льготы компенсируют текущие затраты, но не решают проблему первоначальных капиталовложений в инфраструктуру доступа к месторождению.

«Здесь ситуацию могут изменить только крупные якорные проекты, которые создают инфраструктурный каркас для всего региона», — подчеркивает эксперт, приводя в пример Баимский ГОК (осваивает в Билибинском районе Чукотки Баимскую медно-порфировую площадь с 12 перспективными месторождениями меди, золота и серебра). Его строительство предполагает прокладку 428 км всепогодной дороги и создание нового портового терминала.

Управляющий партнер ГК «Промплан» Никита Бахчеев считает, что развитие аукционной активности в Чукотском АО выглядит логично в рамках широкой инвестиционной логики освоения территории. По его словам, аукционы открывают возможность для входа частного капитала, но решение инвестора всегда опирается на экономику конкретного проекта. При этом ключевым фактором становится способность льготных режимов компенсировать издержки, связанные с удаленностью и отсутствием инфраструктуры.

Бахчеев отметил, что устойчивый инвестиционный поток возникает при наличии целостной модели развития региона, с логистикой, инфраструктурными решениями, перспективой кооперации и выходом на рынки. В противном случае даже при наличии ресурсов проекты остаются точечными и не формируют системного эффекта, заключает эксперт.