Глава СПЧ заявил, что учителя увлеклись выставлением оценок за поведение
В школах рано вводить обязательную оценку за поведение, потому что не решена основная задача по защите учителей, заявил глава СПЧ Валерий Фадеев. Он также заявил о пробуксовке в реализации идеи об интегральной оценке
Валерий Фадеев (Фото: Андрей Любимов / РБК)
В Совете при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) участники рабочей группы по вопросам образования 17 марта рассмотрели ход выполнения поручений Владимира Путина по итогам встреч с советом с 2024 года. По некоторым есть продвижение, но по нескольким его нет или оно не привело к решению поставленных задач, следует из выступления председателя СПЧ Валерия Фадеева на заседании группы.
Поведение без отчисления и проблемы интегральной оценки
В частности, по его оценке, проблемы возникли с поручением 2025 года, которое было дано правительству и СПЧ, по организации обсуждения вопроса о целесообразности оценки за поведение в школах. Такое обсуждение состоялось, проводится эксперимент в нескольких регионах России, рассказал Фадеев. В частности, глава СПЧ с коллегами недавно побывали в двух школах в Ленинградской области, участвующих в эксперименте, а потом провели конференцию в Санкт-Петербурге.
«Неоднозначное впечатление. Похоже, некоторые учителя и директора увлеклись выставлением оценок за поведение школьникам», — поделился впечатлениями Фадеев. По его мнению, есть опасность, что такой подход приведет к росту бюрократической нагрузки, потому что учителя «чуть ли не каждую неделю оценивают всех учеников». Задача введения оценки, по его словам, была другой — защитить честь и достоинство учителя. «Мы говорили, что абсолютно недопустимо нападение на учителя. Вот от чего мы хотели защитить его. Этого не происходит», — заявил глава совета. По его мнению, это связано с тем, что не определены последствия получения учащимся плохой оценки за поведение. «Можно выгнать такого хулигана? Теоретически можно, а на самом деле нельзя. Учителя спрашивают, куда он дальше денется», — привел он пример.
Поэтому, считает Фадеев, пока рано вводить оценку за поведение во всех школах. «Не очевидно [что надо начинать оценивать с 1 сентября]. В первую очередь потому, что не решена задача, которую поставил президент. Сегодняшняя технология организационная не защищает учителя», — уверен он. Министр просвещения Сергей Кравцов говорил, что решение о введении оценки за поведение во всех российских регионах будет приниматься в апреле 2026 года.
Не было пока реализовано и поручение об организации обсуждения с профессиональным и родительским сообществом целесообразности введение интегральной средней оценки за освоение программы. «Главная проблема сегодня, что школьники и их родители готовятся к трем экзаменам ЕГЭ. Мемом стал вопрос про то, куда впадает река Волга: 18% знает, что она впадает в Каспийское море. Мы все посмеиваемся, а вообще-то это позор. Так не должно быть», — напомнил Фадеев содержание дискуссии, предшествовавшей предложению об интегральной оценке. Президент это поддержал, сказав, что есть предметы, которые составляют культурный код гражданина России — это история, литература и география, но ЕГЭ по географии сдают 2%, отметил Фадеев. «Мы имели в виду, что надо и другие предметы оценивать так, чтобы эта оценка влияла на дальнейшую траекторию движения молодого человека. Например, чтобы учитывалось при поступлении в вуз. Многие высказывались, обсуждение было проведено, но результата обсуждения нет», — сказал Фадеев. «Мы зачем обсуждали, зачем президент дал поручение? Чтобы услышать тишину в ответ?» — недоумевал Фадеев. В апреле прошлого года министр Кравцов говорил, что «не против в целом интегральной оценки», но за то, «чтобы она была объективной».
Еще одно невыполненное поручение — анализ общего и дополнительного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. «Тоже обсуждение прошло, а дальше-то что? Как дальше быть с непростыми школьниками, непростыми детьми?» — задавался вопросами Фадеев. «Есть доклад, доклад хороший, он обсуждался в «Сириусе», но пока нет продвижения», — напомнил он.
Для исполнения поручения президента Институт коррекционной педагогики Минпросвещения представил летом прошлого года на конференции в «Сириусе» доклад. Как рассказывала РБК директор института Татьяна Соловьева, институт проанализировал открытые данные в сфере образования детей с ограниченными возможностями — статистику, нормативно-правовые акты в этой области, проекты по обеспечению ресурсов, а также направил запросы в регионы, чтобы получить от них обратную связь о проблемах и предложениях. Среди проблем директор ИКП назвала рост числа общественных родительских организаций при снижении численности экспертов; расширение коммерческого сектора предоставления образовательных услуг в сфере коррекционной педагогики при дефиците кадров в госучреждениях; установку на инклюзивность в образовании без внимания к ресурсам и возможностям регионов, а также без учета потребностей самих детей с нарушениями интеллекта, расстройствами аутистического спектра (РАС), с тяжелыми множественными нарушениями развития (ТМНР).
Член СПЧ, директор АНО содействия социальной интеграции инвалидов «Пространство равных возможностей» Игорь Новиков на заседании СПЧ напомнил, что доклад этот вызвал бурю негодования в родительском сообществе. По его словам, в ходе обсуждения будущего образования детей с особенностями развития выяснилось, что в Министерстве просвещения нет необходимых для анализа данных, а родительское и педагогическое сообщества находятся в состоянии крайнего напряжения, сформировался пул родительских и коммерческих организаций, которые эксплуатируют тему. Он предложил изменить подход к работе с проблематикой и изучать проблемы обучающихся, исходя из заболеваний, а начать с группы слабослышащих, глухих и с задержкой речевого развития. В ходе обсуждения участники заседания решили провести в мае на площадке Московского педагогического государственного университета (МПГУ) конференцию для обсуждения ситуации с коррекционным обучением.
Снижение бюрократической нагрузки и проблемы детей-мигрантов
Еще два поручения участники обсуждения оценили как выполненные частично. В частности, как рассказал Фадеев, поручение 2024 года по так называемой дебюрократизации работы учителя «в значительной степени выполняется». Была создана специальная группа на базе «Росатома», она провела серьезную работу по выявлению бюрократизации и выработала меры по ее снижению. «Те регионы и школы, где работала эта группа, — там действительно произошло снижение бюрократизации. Это факт <...>. Но это меньшая часть страны и небольшая часть всех школ», — обратил он внимание.
На заседании было представлено исследование, проведенное членом СПЧ Екатериной Смородой, опросившей 717 педагогов. Отвечая на вопрос, снизилась ли с 2024 года педагогическая нагрузка, 52% опрошенных ответили, что ситуация начала меняться в лучшую сторону, а 40% не заметили изменений.
Второе поручение касалось выработки предложений по социальной, культурной и языковой адаптации детей-мигрантов для обучения в образовательных организациях. «Это непростая история, экзамены были введены, экзамены довольно жесткие, лишь небольшая часть детей-мигрантов в состоянии сдать эти экзамены для поступления. А что дальше делать?» — сказал Фадеев. По его словам, из-за невозможности поступить в школы дети остаются без присмотра, что может негативно повлиять на ситуацию с безопасностью.
По оценке члена СПЧ Смороды, с тестированием детей-мигрантов на знание русского языка «палку перегнули — и очень сильно перегнули». В частности, список документов, которые должен предоставить родитель, очень большой, родители просто не возвращаются с заявлением на сдачу экзамена, узнав, сколько документов надо принести. Еще одна сложность — экзамены принимают только в определенных центрах в регионе, не каждая школа проводит тестирование. На это член СПЧ Кирилл Кабанов напомнил, что задачей организации тестирования детей-мигрантов была защита интересов учащихся в школах детей, для которых русский язык родной.
Оставайтесь на связи с РБК в Max.
