Что побудило власти Дании объявить досрочные выборы

24 марта в Дании пройдут досрочные парламентские выборы. Изначально они были запланированы на октябрь, однако в конце февраля, на фоне все громче звучавших угроз президента США Дональда Трампа захватить Гренландию, премьер-министр королевства Метте Фредериксен заявила о переносе выборов на весну, подчеркнув, что стране необходимо определить будущее отношений с США. «В ближайшие четыре года нам, датчанам, и нам, как европейцам, действительно придется стоять самостоятельно. Мы должны определить наши отношения с США. Мы должны перевооружиться, чтобы обеспечить мир на нашем континенте. Мы должны держать Европу вместе и защищать будущее Королевства Дания», — заявила тогда Фредериксен в парламенте.

С предложением о покупке Гренландии — автономной территории, входящей в состав Дании, — Трамп обращался к властям королевства еще в свой первый президентский срок и получил отказ. После победы на президентских выборах 2024-го он вернулся к этой идее, заявив, что владение Гренландией «абсолютно необходимо» для национальной безопасности США.

После американской спецоперации в Венесуэле, в результате которой президент республики Николас Мадуро был вывезен в США и предан суду, Трамп заявил, что США готовы «что-то предпринять» в отношении Гренландии даже без согласия ее населения. При этом госсекретарь США Марко Рубио заверил конгресс, что заявления по поводу Гренландии не означают военного вторжения и речь идет лишь о планах приобрести этот остров. Фредериксен все это время заявляла, что остров не продается.

Ситуация вокруг острова привела к серьезному обострению отношений ЕС и США. Ряд европейских стран отправили в Гренландию своих военных (формально — в рамках инициативы по созданию совместной миссии НАТО для мониторинга и защиты интересов безопасности в Арктическом регионе), что американский президент назвал «очень опасной игрой». Трамп также пригрозил ЕС новыми экспортными тарифами, и в результате трансатлантические союзники оказались на пороге торговой войны.

Правда, вскоре США согласились вступить в переговоры с властями Дании и Гренландии при посредничестве генерального секретаря НАТО Марка Рютте. И уже 22 января Трамп, выступая на форуме в Давосе, исключил силовой захват острова и подтвердил готовность согласовать сделку. В настоящее время переговоры по этому вопросу продолжаются. При этом в Вашингтоне периодически повторяют угрозы в адрес датских властей. «Как всем известно, конфликт вокруг Гренландии еще не закончился. Правительство, конечно же, продолжит защищать интересы Дании», — подчеркивала Фредериксен, объявляя досрочные выборы.

Какова актуальная расстановка сил

В декабре уровень поддержки датских социал-демократов (СДПД), к которым принадлежит премьер, составлял 17%. При этом после выборов 2022 года он снижался, а в прошлом году социал-демократы потерпели историческое поражение на ноябрьских местных выборах, впервые за сто лет потеряв контроль над Копенгагеном. Однако в этом году рейтинг партии стал постепенно расти, что социологи связали с решительной позицией премьера по гренландскому вопросу.

Тем не менее, согласно актуальным опросам, опубликованным TV2, на грядущих выборах социал-демократы рискуют показать свой худший результат с 1901 года и потерять по сравнению с итогами 2022 года 13 мест в 179-местном парламенте страны — фолькетинге. При этом партия Фредериксен, скорее всего, все же получит право на формирование правительства, поскольку с внушительным отрывом опережает остальные партии, включая идеологических союзников. В частности, идущая второй Социалистическая народная партия (СНП) отстает от СДПД почти на 7 п.п. — у них 20,9% и 13,5% соответственно.

Традиционно партии Дании объединялись в левый и правый блоки, но выборы 2022 года ознаменовались созданием центристской коалиции с участием социал-демократов, либеральной партии «Венстре» и «Умеренных» во главе с министром иностранных дел страны Ларсе Лёкке Расмуссеном. Согласно опросам, рейтинг этого союза снизился до 13%. И главная интрига грядущих выборов заключается в том, сформирует ли Фредериксен большинство в фолькетинге за счет левых или вновь пригласит к сотрудничеству центристов. Социологи отмечают растущие шансы «красного» блока (союз социал-демократов с левыми и социалистами) получить большинство — пока ему прочат 86 мест, тогда как правоцентристский «синий» во главе с министром обороны Троэльсом Лундом Поульсеном из Либеральной партии пока может рассчитывать на 78. Однако если в ходе коалиционных переговоров к «синим» присоединятся умеренные, то их представленность в парламенте увеличится до 89.

Таким образом, именно партия Расмуссена будет определять состав нового правительства. В преддверии голосования он исключил возможность содействия формированию левоцентристской коалиции, заявив, что не будет сотрудничать с крайне левым Красно-зеленым альянсом, поддержка которого необходима для жизнеспособности такого правительства. Но он также настаивает на том, что не пытается привести к власти правых. «Меня не поставят на место: я твердо стою в центре, даже когда дует ветер. Моя задача — объединить то, что в обратном случае развалится, потому что у нас и так достаточно сил, тянущих нас в разные стороны», — написал Расмуссен в соцсетях.

Некоторые датские политологи допускают ситуацию, при которой он сам попытается возглавить правительство, если «синий» и «красные» блоки не получат большинства без умеренных. «Немного странно, что социал-демократы никогда не работали в правительстве, не имея поста премьер-министра», — подчеркнул министр в одном из интервью.

В фолькетинг также избираются по два депутата от Фарерских островов и Гренландии, которые могут сыграть не менее важную роль при формировании правящей коалиции. Опрошенные СNN эксперты отмечают, что ранее Гренландия традиционно отправляла в Копенгаген двух депутатов левых взглядов, но в этом году вполне вероятно, что один из них будет правоцентристом. Не исключено, что избиратели Фарерских островов последуют их примеру.

К слову, после выборов в 2022-м Расмуссен возмущался тем, что североатлантические мандаты решили исход выборов. По его словам, без поддержки Гренландии левый блок не смог бы получить большинство — подсчет голосов показал, что «синий» блок вместе с умеренными получил на 62,5 тыс. голосов больше, чем «красный», если учитывать только голоса из Дании.

Какое место в предвыборной кампании занимает внешняя политика

The New York Times называет Метте Фредериксен «Тэтчер из Скандинавии», а The Financial Times (FT) — одним из самых влиятельных политиков Европы. Издания отмечают, что датскому премьеру удалось укрепить имидж благодаря своей жесткой позиции по вопросам миграции, Украины, обороны и претензий Трампа, однако после более чем шести лет пребывания у власти она выглядит более популярной за рубежом, чем внутри страны.

К тому же постепенно гренландский вопрос отошел на второй план предвыборной кампании, и ее участники вернулись к внутренним проблемам королевства, таким как уход за детьми и налоги. Поскольку формирование центристской коалиции разочаровало часть традиционного электората Фредериксен, та попыталась восстановить контакт с ними, в том числе предложив совместный с социалистами законопроект о единовременных выплатах датчанам, испытывающим трудности с оплатой продуктов питания. Согласно этой инициативе, безработные и пенсионеры смогут получить 2500 датских крон (примерно €335), а малоимущие семьи с детьми — 5000 датских крон (около €670).

Однако, как прогнозирует Euractiv, вопросы внешней политики быстро вернутся на первый план. Примечательно, что как раз в разгар предвыборной борьбы датские СМИ выяснили новые детали зимней миссии европейских военных в Гренландию. 19 марта датский общественный вещатель DR сообщил, что в Копенгагене начали всерьез готовиться к потенциальному вторжению США на остров — так, датские военнослужащие, срочно прибывшие в Гренландию в январе этого года, привезли с собой взрывчатку, чтобы взорвать основные взлетно-посадочные полосы в случае, если бы США начали вторжение. Кроме того, на остров доставили запасы крови.

Позже эту информацию в разговоре с журналистами FT подтвердили два неназванных европейских чиновника. По их словам, власти Дании запросили поддержку европейских союзников в случае столкновения с американцами, и их поддержали Франция и Германия.

В Копенгагене признают, что кризис вокруг Гренландии далек от завершения — ситуация поставлена на паузу, пока Вашингтон занимается войной на Ближнем Востоке. «Это затишье перед бурей», — заявила накануне выборов депутат от социал-демократов Ида Аукен.