Как скандалы с прослушкой и шпионами могут сказаться на выборах в Венгрии. Последние опросы показывают лидерство оппозиционной партии «Тиса»
За две недели до выборов в Венгрии разгорелся скандал после обнародования прослушки разговоров главы МИДа Петера Сийярто. Как оппозиция и правящие силы республики обмениваются обвинениями в шпионаже — в материале РБК
Петер Сийярто (Фото: Владислав Шатило / РБК)
12 апреля в Венгрии пройдут парламентские выборы. По прогнозам социологов, голосование может положить конец эпохе премьерства Виктора Орбана, который правит республикой уже более 15 лет. Согласно опросу 21 Research Centre, опубликованному 1 апреля, правящая партия ФИДЕС (венг. Fidesz, или Венгерский гражданский союз) продолжает отставать от оппозиционной правоцентристской «Тисы» (венг. Tisza, Партия уважения и свободы), причем за месяц разрыв вырос еще на 5 п.п., до 19 п.п.: оппозиции прочат 56% голосов, а ФИДЕС — 37%. Другое исследование, проведенное центром Zavecz Research, показало, что «Тиса» увеличила свое преимущество по сравнению с февральскими замерами на 1 п.п., до 51%, а рейтинг ФИДЕС держится на уровне 38%.
Виктор Орбан, президент ФИДЕС, был главой кабинета министров в 1998–2002 годах; вернулся на этот пост в 2010-м и сейчас находится на нем четвертый срок подряд. Победа ФИДЕС на грядущих выборах позволит ему стать главой правительства в шестой раз.
Что известно о прослушке министерских разговоров
За две недели до выборов основные противоборствующие партии усилили взаимные нападки, обвиняя друг друга в тесных связях с иностранными государствами. Команда Орбана последовательно говорит о работе Петера Мадьяра, главы «Тисы» с 2024 года, на Киев и Брюссель, а оппозиция уличает ФИДЕС в сотрудничестве с Москвой. Обвинения сопровождаются утечками в национальные и зарубежные СМИ. Последняя касается министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петера Сийярто.
31 марта сразу несколько изданий, включая Vsquare.org, Frontstory, Delfi Estonia и ICJK, опубликовали аудиозапись, на которой министр, как утверждается, обсуждает со своим российским коллегой Сергеем Лавровым санкции ЕС. Разговор датируется августом 2024-го. Согласно записи, российский министр позвонил венгерскому коллеге, чтобы напомнить ему об обещании помочь исключить из санкционного списка ЕС Гульбахор Исмаилову, сестру российского бизнесмена Алишера Усманова. Сийярто якобы пообещал «вместе со словаками» направить это предложение в соответствующие инстанции (в марте 2025 года санкции с Исмаиловой были сняты).
Комментируя эту публикацию, Сийярто косвенно подтвердил факт прослушки. «Давно известно, что иностранные спецслужбы при активном участии венгерских журналистов перехватывают мои телефонные разговоры. Сегодня они сделали новое «важное открытие»: они доказали, что я говорю то же самое публично, что и по телефону. Отличная работа!» — написал министр в соцсетях. По его словам, четыре года он открыто говорит одно и то же: санкционная политика ЕС провалилась и наносит больше вреда союзу, чем России; Венгрия никогда не согласится на санкции против тех, кто важен для энергетической безопасности страны; в санкционный список не попадут и те, чье включение просто не имеет смысла. «На этом мы будем настаивать и в дальнейшем», — заключил Сийярто.
О тесном общении Сийярто с Лавровым 21 марта написала и The Washington Post (WP). В публикации сообщалось, что венгерский политик регулярно звонит российскому коллеге во время перерывов на заседаниях Евросоюза. «Благодаря таким звонкам на каждой встрече ЕС на протяжении многих лет Москва фактически находилась за столом переговоров», — сказал неназванный европейский чиновник. Журналисты WP также отметили, что Сийярто совершил не менее 16 визитов в Россию после начала военных действий на Украине.
«На словах они все союзники, и у них это самое пресловутое псевдоединство, а на самом деле они все друг за другом шпионят, прослушивают, потом еще и шантажируют и так далее, — заявила агентству ТАСС по этому поводу представитель МИД России Мария Захарова. — Надо отдать должное в первую очередь ее (Венгрии) лидерам, которые действительно все эти годы честно говорили, что идут не в фарватере России, не в фарватере кого бы то ни было еще, что они отстаивают интересы своей страны, что действуют в интересах своего народа».
После публикации WP издание Politico со ссылкой на дипломатические источники сообщило, что ЕС исключил Венгрию из числа участников конфиденциальных переговоров, чтобы предотвратить утечки информации в Кремль. Официальный представитель Еврокомиссии сообщил лишь, что публикации о возможной передаче Венгрией информации России «вызывают обеспокоенность» и Брюссель ожидает от Будапешта разъяснений. Венгерский министр по делам ЕС Янош Бока назвал фейком публикацию WP, мол, это «отчаянная реакция на набирающую обороты партию ФИДЕС в ходе избирательной кампании» (согласно опросам, которые публикуются в государственных СМИ Венгрии, правящая партия лидирует).
Еще одну расшифровку предположительной беседы Сийярто и Лаврова опубликовал 19 марта венгерский журналист-расследователь Сабольч Паньи. Разговор касался предвыборной кампании в Словакии в 2020-м, и венгерский министр якобы просил российского коллегу организовать визит тогдашнего кандидата на пост премьера от правящей партии «Смер» Петера Пеллегрини в Москву, чтобы увеличить его шансы на победу. В ответ 23 марта государственное венгерское издание Mandiner опубликовало расшифровку разговора самого Паньи с неназванной собеседницей. В этой беседе он сообщает, что передал разведке «одной из стран ЕС» номер телефона Сийярто, а также называет своей подругой Аниту Орбан, однофамилицу премьера и одну из самых известных венгерских бизнесвумен, которая согласилась войти в формируемое «Тисой» потенциальное правительство.
Паньи не стал отрицать подлинность записи и рассказал, что с 2023 года расследует, «выходит ли за рамки закона» характер отношений между Сийярто и российскими чиновниками, и именно в этих целях он в том числе говорил с различными источниками, собирая информацию. «Я не сотрудничал ни с одной иностранной разведслужбой для слежки за Сийярто. Напротив, я пытался проверить ранее полученные фрагменты информации о его коммуникации с Лавровым. Я пытался установить, какие каналы и телефонные номера используются, а также существует ли секретный канал, возможно, используемый российской разведкой», — написал Паньи.
Сийярто также подтвердил, что регулярно общается с Лавровым до и после встреч ЕС, посвященных иностранным делам, поскольку «общение с другими партнерами — это суть дипломатии». «Да, вопросы энергетики и безопасности должны обсуждаться с нашими партнерами за пределами ЕС. Я разговариваю не только с министром иностранных дел России, но и с нашими американскими, турецкими, израильскими, сербскими и другими коллегами до и после заседаний Евросовета», — сказал министр, выступая на предвыборном мероприятии в городе Кестхей вечером 23 марта. На следующий день он опубликовал в соцсетях видео, в котором отверг обвинения в нарушении каких-либо протоколов безопасности на заседаниях Совета ЕС по иностранным делам, отметив, что на уровне глав МИД «не обсуждаются никакие тайны».
Орбан назвал прослушивание телефонных переговоров Сийярто «нападением на страну» и поручил начать официальное расследование. «Прослушивание телефонных разговоров члена правительства — это серьезное нападение на Венгрию. Я поручил министру юстиции немедленно расследовать информацию, касающуюся прослушивания телефонных разговоров Петера Сийярто», — написал премьер в соцсетях.
Как в республике появились «украинские шпионы» и советник из Москвы
Власти Венгрии уже ведут расследование против Паньи, сообщил журналистам 26 марта глава аппарата премьер-министра Гергей Гуйяш после заседания правительства. По его словам, Паньи «шпионил против своей страны в сотрудничестве с иностранным государством», а поэтому министр юстиции Бенце Тужон уполномочен подготовить «экспертное заключение» и на его основании подать заявление о возбуждении уголовного дела по факту шпионажа.
Гуйяш также отметил, что на заседании правительства был представлен доклад о том, что в последние дни новости в Венгрии в основном посвящены шпионам. Он рассказал, что глава Управления по защите Конституции направил в Комитет национальной безопасности письмо о двух IT-специалистах, связанных с партией «Тиса», которые могут быть украинскими шпионами. Ранее расследовательский портал Direkt36 выпустил материал, что некая таинственная группа при содействии венгерских спецслужб пыталась завербовать как раз этих специалистов для взлома информационных систем оппозиционной партии.
Комментируя эту информацию, Орбан заявил: «Я призываю президента Зеленского немедленно приказать своим агентам вернуться домой и уважать волю венгерского народа». По его словам, Киев работает над тем, чтобы после выборов в Венгрии было сформировано правительство, которое «будет поддерживать войну, отрежет Венгрию от дешевой российской энергии и передаст венгерские деньги Украине».
В конце января российская нефть перестала поступать в Венгрию по проходящему через территорию Украины трубопроводу «Дружба». В Киеве объяснили это выходом из строя некоторых объектов, которые нуждаются в серьезном ремонте. Сийярто заявил, что Украина отказывается возобновить транзит по политическим причинам. В Кремле прокомментировали, что Киев занимается энергетическим шантажом по отношению к Венгрии. В преддверии очередного саммита ЕС, на котором обсуждались новые санкции против России и кредит для Украины, Еврокомиссия попыталась выступить арбитром между Киевом и Будапештом, пообещав, что ремонт поврежденного нефтепровода будет осуществлен при финансовой, технической и экспертной помощи блока. Но Венгрия заблокировала как новые ограничения против России, так и выделение Киеву €90 млрд.
Мадьяр призвал не допустить российского вмешательства в выборы. Он утверждал в соцсетях, что в Будапешт из Москвы якобы прибыли трое сотрудников спецслужб для манипулирования выборами, ссылаясь на публикацию Паньи на портале Vsquare. Глава парламентской фракции ФИДЕС Мате Кочиш заявил, что информация Vsquare ложная и у европейских разведок «нет конкретных данных по этому поводу». «Это ложное обвинение со стороны СМИ и политиков — всего лишь жалкая попытка отвлечь внимание от угроз президента Украины Владимира Зеленского и других попыток вмешательства в венгерские выборы», — написал Кошич. А посол России в Венгрии Евгений Станиславов в открытом письме Мадьяру подчеркнул, что Россия, в отличие от руководства Евросоюза, уважает суверенитет Венгрии и не вмешивается в ее внутренние дела.
В публикации WP, посвященной общению Сийярто с Лавровым, говорилось также о том, что на фоне снижения рейтинга Орбана в Российской службе внешней разведки (СВР) «начали бить тревогу» и предложили «фундаментально изменить всю парадигму избирательной кампании», инсценировав покушение на Орбана. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в комментарии для WP назвал это «еще одним примером дезинформации». «Это все сказки, и то из разряда плохих, на которые не стоит тратить время», — заявил Орбан, отметив, что так «Тиса» заранее пытается найти объяснения своего будущего поражения.
Однако на этом российский тема не была закрыта. 31 марта украинский военный корреспондент Андрей Цаплиенко сообщил в своем телеграм-канале, что сейчас в Венгрии якобы находится Владислав Сурков, бывший помощник президента России (2013–2020), который якобы занимает должность внештатного советника Орбана «по развитию суверенной демократии». Ранее российский военкор Юрий Котенок сообщил об отъезде Суркова из России. В Кремле, комментируя эти публикации, заявили, что ничего об этом не знают. «Мы такой информацией не располагаем. И что значит «покинул»? Улетел куда-то? Мы этого не знаем», — сказал Песков. Сам Сурков позже заявил «Коммерсанту», что «не располагает информацией» о том, что покинул Россию.
РБК направил запросы в канцелярию премьер-министра Венгрии, МИД страны, а также посольство России в Будапеште.
Сурков с конца 1990-х работал в администрации президента России сначала в качестве заместителя главы руководителя, потом в качестве первого замглавы администрации. С декабря 2011 года по май 2013-го он занимал пост вице-премьера, затем в должности помощника президента курировал вопросы социально-экономического сотрудничества с Абхазией и Южной Осетией и регулирования конфликта на Украине. Свой уход из политики в 2020-м Сурков объяснил «изменившимся контекстом». «Я ведь Донбассом и Украиной занимался в основном. Контекст изменился, скажем так. То есть в итоге я должен был продолжать ими заниматься. Но контекст изменился», — рассказывал он, отмечая, что хотел уйти по меньшей мере с 2013 года.
Как скандалы могут отразиться на выборах
Ведущий научный сотрудник Центра Вишеградских исследований Института Европы РАН Михаил Ведерников считает, что скандалы вокруг прослушки вряд ли смогут заметным образом повлиять на расклад сил. «Сейчас в стране уже сформировались два отчетливых идеологических лагеря — сторонников Орбана и его противников. Более того, ранее подобные нарративы уже не раз озвучивались и предлагались на обозрение венгерской публике. Возможно, что данный эпизод еще сильнее убедит сторонников Мадьяра прийти на выборы», — заявил он РБК. По мнению эксперта, скорее история с разговорами Сийярто была рассчитана на внешнего западного потребителя, который формирует представление о Венгрии из материалов из невенгерских СМИ. «Обычный же венгр принимает решение о голосовании прежде всего на основе своего видения тенденций внутриполитического развития: ухудшающиеся экономические показатели Венгрии (рост цен) и усталость от Орбана (16 лет непрерывно) ведут к усилению оппозиционных ФИДЕС сил», — cчитает Ведерников.
По его оценкам, сегодня как никогда ранее высоки шансы на победу оппозиционных сил. «Важно подчеркнуть, что внешнеполитические сюжеты вторичны при решении венгров отдать голос за ту или иную партию. Ранее венгры отдавали голос за ФИДЕС, поскольку предвыборные лозунги подтверждались реальными действия партии во время нахождения ее у власти. Последние же четыре года не увенчались успешной внутренней политикой: курс на конфронтацию с Брюсселем и проведение национал-консервативного курса не привели к стабилизации социально-экономической обстановки в стране. Пример соседних стран, которые не конфликтуют с Брюсселем и более успешно справляются с сопутствующими кризисами 2020-х годов, толкает венгров голосовать за Мадьяра, который предлагает такую призрачную, но все же альтернативу», — заключает эксперт.
Директор Центра европейской информации Николай Топорнин также убежден, что очередной скандал вряд ли окажет существенное влияние на расстановку сил накануне выборов. «За последние месяцы тенденция в опросах остается неизменной — «Тиса» лидирует. Доля неопределившихся избирателей достаточно высокая, порядка 15%, и они, конечно, могут оказать влияние на финальные итоги. Однако и они будут голосовать, наверное, соответственно той раскладке, которая сегодня есть. Около 80% избирателей уже определились, и вряд ли их мнение изменится в связи с постоянными вбросами в СМИ», — заявил РБК эксперт. Однако, оговаривается Топорнин, стоит учитывать особенности венгерской избирательной системы, из-за которой пока говорить уверенно о победе «Тисы» не приходится.
Государственное собрание Венгрии (парламент) состоит из 199 депутатов и избирается по смешанной системе: 106 мест распределяются в одномандатных округах по мажоритарному принципу, 93 — по партийным спискам в общенациональном округе по пропорциональной системе с применением метода Д'Ондта. Проходной барьер — 5% для партий, 10% — для коалиций из двух партий, 15% — для объединений из трех и более партий.
С 2014 года признанные национальные меньшинства могут получить мандат по специальным спискам при пониженной квоте (0,27% голосов) либо направить в парламент представителя без права голоса. В декабре 2024 года были изменены границы округов: в самом Будапеште их число сократили, а в окружающем город Пештском медье увеличили. Власти объяснили реформу демографическими изменениями, а оппозиция расценила как попытку перераспределения округов в пользу правящего альянса.
«Соцопросы показывают разделение голосов именно по партийным спискам. То есть, по сути, отражают, как будут разыграны 93 места. А вот оставшиеся голоса разыгрываются в одномандатных округах. Многие эксперты говорят о том, что в них как раз преимущество за партией Орбана, поскольку его традиционно поддерживают жители, скажем так, сельской аграрной Венгрии. И если ФИДЕС так сможет компенсировать потерю голосов по партийным спискам, то в общем-то одержит победу», — замечает Топорнин. По его прогнозу, в этом случае нельзя исключать, что в крупных городах начнутся волнения, поскольку «Тиса» легко сможет мобилизовать своих сторонников.
