Малый бизнес защитят от милицейского произвола
Министерство экономического развития (МЭР) РФ предлагает сократить полномочия милиции по проверке малого бизнеса. Об этом сообщила глава МЭР Эльвира Набиуллина по итогам заседания правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.
На заседании был одобрен законопроект, который вносит изменения в законы "О милиции", "Об оперативно-розыскной деятельности", в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Данные поправки, пояснила министр, направлены на лишение органов внутренних дел РФ внепроцессуальных прав, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности. "В настоящее время у них (органов внутренних дел) есть полномочия, которые позволяют им необоснованно вмешиваться в дела малого бизнеса", - отметила она.
В свою очередь президент Общероссийской организации малого и среднего бизнеса "Опора" Сергей Борисов подчеркнул, что такая мера приведет к тому, что "около 60% проверок, связанных с милицией, уйдут или не будут так больно бить по предпринимателям". Вместе с тем он подчеркнул, что до конца не решен вопрос о проверке товарно-сопроводительной документации малых предпринимателей. МВД по-прежнему настаивает на сохранении за ними данной функции. Если компромисс не будет найден, такие проверки будут "серьезной брешью" в законодательстве, считает С.Борисов
Кроме того, Э.Набиуллина сообщила, что на заседании комиссии было поддержано предложение о сокращении количества проверок, проводимых госорганами в отношении малого бизнеса. "Малый бизнес до сих пор страдал от большого количества проверок, которое зашкаливало за пределы разумного", - сказала она. Предполагается, что проверки будут проводиться только с санкции прокурора субъекта РФ, а также по сокращенному перечню причин. Министр также сообщила, что МЭР предложил новацию, которая предусматривает введение квотирования времени проверок. Предлагается, чтобы общее время проверок не превышало 70 часов в год, о чем сотрудники проверяющих органов должны делать соответствующие записи в журналах.
Указанные законопроекты будут доработаны в течение недели и представлены в правительство для последующего внесения в Госдуму.
Их принятие позволит, по мнению Э.Набиуллиной, довести через 5-7 лет вклад малого бизнеса в ВВП РФ до 50%. Сейчас он оценивается в 17%. Министр выразила уверенность, что в России, как и во многих странах, будут активно развиваться инновационный бизнес и сфера услуг.
В числе других шагов, которые позволят добиться почти троекратного увеличения доли малого бизнеса в ВВП, будут: введение уведомительного порядка начала деятельности в таких сферах, как гостиничный бизнес, бытовые услуги, оптово-розничная торговля, перевозка пассажиров и грузов, а также замена лицензирования отдельных видов деятельности страхованием ответственности, замена обязательной сертификации декларированием качества выпускаемой продукции.
