радиоПочему «20 пунктов Зеленского» отдаляют мир на Украине
Обновленный план Киева идет вразрез с ключевыми требованиями Москвы. Старший научный сотрудник ВШЭ Сергей Шеин не видит в нем «духа Аляски»: документ не сближает стороны, а создает новые барьеры для мирного урегулирования
Владимир Зеленский (Фото: Stephanie Lecocq / Reuters)
20 базовых условий, которые, по задумке Киева, должны превратить линию фронта в линию долгосрочных договоренностей и завершить российско-украинский конфликт, представил Владимир Зеленский. Самыми сложными пунктами он назвал статус территорий, вывод войск и управление Запорожской атомной электростанцией.
Москва уже прокомментировала эти предложения. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Кремль традиционно не намерен обсуждать подобные инициативы в публичном поле, при этом американской стороне российская позиция хорошо известна. По его словам, спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев, который на выходных проводил переговоры в Майами, уже доложил Владимиру Путину о контактах с США. Песков также добавил, что прямой разговор Владимира Путина и Дональда Трампа пока не планируется.
В то же время агентство Bloomberg со ссылкой на источник, близкий к Кремлю, сообщило, что в Москве рассматривают план Зеленского как возможную отправную точку для дальнейших переговоров, хотя он и не отвечает на многие ключевые вопросы. Какие именно вопросы закрывает документ — в эфире Радио РБК объяснил старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Сергей Шеин.
На ваш взгляд, эти новые 20 пунктов приближают нас к мирному урегулированию или нет?
Сергей Шеин, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ
Нужно понять происхождение этих 20 пунктов. Пока нет ясности, являются ли они итогом «шлифовки» мирного плана Трампа администрациями США и Украины или это очередной список пожеланий Владимира Зеленского, который сильно отличается от первоначальных вариантов и резко контрастирует с позицией Москвы.
Если это действительно вариант, который пытались выработать Вашингтон и Киев, то он, скорее, отдаляет нас от урегулирования. По сути, ни один из ключевых для российской стороны моментов в документе не учтен. Речь идет о статусе территорий, выводе украинских войск с подконтрольных участков Донбасса, вопросах русского языка, статусе РПЦ и ряде других тем. Все, что принципиально важно для Москвы, в этом плане фактически проигнорировано.
Складывается ощущение, что для США не так важно содержание обсуждаемого документа, сколько сам факт движения переговоров. Есть ли шанс, что план будет трансформирован с учетом российских интересов?
Шанс, безусловно, есть. Расчет строится на том, что у американской администрации гораздо больше рычагов влияния на украинскую сторону, чем на Россию. Поэтому сохраняется надежда, что Дональд Трамп в диалоге с Владимиром Зеленским сможет «продавить» важные для Москвы параметры урегулирования.
Однако нынешний документ заметно отличается от того, что обсуждалось ранее. Это ставит под сомнение масштаб участия США в его подготовке. Основные контуры возможного соглашения, которые так или иначе восходят к переговорам на Аляске, в этом тексте не читаются — «духа Аляски» здесь нет.
Каким может быть поведение Трампа в случае жесткого ответа Кремля? Он уже демонстрирует, что его терпение на исходе.
Трамп действительно показывает раздражение и не раз заявлял о готовности выйти из переговорного процесса. Но он вложил слишком много репутационных ресурсов в идею урегулирования конфликта, поэтому вряд ли откажется от участия, даже если Россия отреагирует жестко. Скорее всего, мы увидим новый раунд давления: сначала переговоры с российской стороной, затем усиление давления на Киев и попытки выработать новый компромисс. Принципиального изменения американского подхода я не ожидаю.
