Верховный суд пересмотрит отказ гражданам России судиться с Финляндией

Верховный суд рассмотрит иск россиян, владеющих домом в Финляндии, к властям страны. Ранее суды отказывались его принимать. Возможный пересмотр решений может повлиять на юридические позиции всех владельцев недвижимости за рубежом

Андрей Любимов / РБК

Фото: Андрей Любимов / РБК

Входит в сюжет
В этой статье

Верховный суд постановил передать для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда иск семьи россиян к Финляндии, сообщили РБК в пресс-службе ВС.

Истцы Александр и Елена Цветковы владеют недвижимостью в Финляндии, но не могут пользоваться из-за ограничений на въезд, следует из материалов иска.

Ранее российские суды отказывались рассматривать обращения Цветковых. Вероятный пересмотр этих решений может повлиять на юридические позиции россиян, владеющих недвижимостью за рубежом и попавших под ограничительные меры властей. По состоянию на середину 2025 года в Финляндии было около 3 тыс. объектов недвижимости, принадлежащих гражданам России.

19 февраля на совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов председатель Верховного суда Игорь Краснов заявил, что денонсация международных договоров и выход России из юрисдикции Европейского суда по правам человека не повлияли на уровень защиты прав граждан. «В связи с денонсацией ряда международных договоров Российской Федерации, в том числе повлекшей выход нашей страны из юрисдикции политизированного Европейского суда по правам человека, в конце прошлого года исключены разъяснения, основанные на положениях данных актов. Указанное не повлияло на уровень защиты прав и законных интересов граждан, организаций и государства. Учитывайте это при принятии решений, не допуская их мотивацию ссылками на утратившие силу международные документы. Такие факты имеются», — отметил тогда он.

В 2024 году суды в Санкт-Петербурге отказались принимать к производству иск Цветковых, в котором те требовали возложить на Государственный совет Финляндии обязанность выкупить принадлежащие им в стране земельный участок и жилой дом, а также взыскать компенсацию морального вреда.

Как следует из материалов кассационной жалобы Цветковых, в 2017 году они по договору приобрели на востоке Финляндии, в городе Китеэ, за €180 тыс. земельный участок площадью 1,28 га с домом 2014 года постройки. Владельцы свободно пользовались недвижимостью, пока 6 июля 2023 года при пересечении границы Финляндии на пункте пограничного контроля Нуйямаа им не было вынесено предписание покинуть страну в течении суток. Решение пограничников было обусловлено тем, что в сентябре 2022 года Финляндия в одностороннем порядке ввела ограничения на въезд в страну граждан России по шенгенской визе с туристической целью и на транзитное следование россиян в другие страны Шенгенского соглашения.

Исключения в запрете на въезд предусмотрены для членов семей граждан Финляндии и граждан третьих стран, постоянно проживающих в Финляндии, членов семей граждан государств — членов ЕС, сотрудников транспортной отрасли, деловых путешественников, собственников недвижимости, прибывающих по делам бизнеса, учебы или на лечение, сотрудников дипломатических и консульских представительств, а также по особым веским личным причинам (участие в похоронах или тяжелая болезнь близкого родственника).

После этого Цветковы обратились в российский суд с требованием обязать Финляндию выкупить недвижимость, которой они не могут пользоваться. Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в июле 2024 года отказался принять этот иск. Тогда Цветковы подали апелляцию в Санкт-Петербургский городской суд, а потом в Третий кассационный суд общей юрисдикции. Но обе инстанции поддержали отказ в принятии иска. Суды отказывали со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса, исходя из того, что иностранное государство обладает юрисдикционным иммунитетом, доказательств ограничения которого на основе принципа взаимности истцами не представлено.

После этого Цветковы обратились в Верховный суд, но судья ВС в мае 2024 года отказал в передаче их кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по экономическим спорам ВС.

Цветковы ссылались на ст. 7–13 федерального закона «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации», где приведены случаи неприменения судебного иммунитета. По мнению истцов, отказом в принятии искового заявления без исследования обстоятельств дела было нарушено гарантированное российской Конституцией право на доступ к суду и справедливое судебное разбирательство, а судами, куда они обратились, не были исследованы вопросы об установлении ограничения судебного иммунитета иностранного государства на основании принципа взаимности, а также о неприменении судебного иммунитета согласно закону о юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации; к тому же к делу не было привлечено Министерство иностранных дел.

Заместитель председателя Верховного суда Юрий Глазов счел, что доводы кассационной жалобы заслуживают внимания, и решил передать ее для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам ВС.

Финляндия начала ужесточать правила покупки недвижимости в стране с 2020 года. В 2024-м вступил в силу запрет на осуществление сделок с недвижимостью для россиян и белоруссов, который не затрагивает права граждан с двумя паспортами или финским ПМЖ.

В феврале 2026 года власти Финляндии заявили, что планируют изучить возможность ретроспективного вмешательства в сделки с недвижимостью, совершенные гражданами стран, не входящих в ЕС и Европейскую экономическую зону. «В последние 20 лет Финляндия слишком наивно относилась к контролю за недвижимостью», — заявил министр обороны страны Антти Хяккянен.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявляла, что финский запрет на сделки с недвижимость носит дискриминационный характер.