Производители алкоголя пожаловались в ФАС на бонусы сети «Дикси»

Фото: Getty Images
Спорные бонусы
Как стало известно РБК, три компании –«Синергия» Александра Мечетина, а также входящиев холдинг Roust РустамаТарико«Русский Стандарт» и «Русский Алкоголь» – попросили Федеральную антимонопольную службу (ФАС) проверить, насколько законныбонусы, которые требует с поставщиков группа«Дикси»(магазины «Дикси» и «Виктория») Игоря Кесаева.По их просьбе соответствующее письмоСоюз производителей алкогольной продукции (СПАП) отправил18 февраляруководителю ФАС Игорю Артемьеву.
Наличие жалобы РБК подтвердили представитель канцелярии ФАС, председатель правления СПАП ДмитрийДобров, вице-президент Roust ИгорьКосарев и Мечетин.Представитель «Дикси» ЕкатеринаКуманинасообщила, что уведомлений о жалоберетейлерпока не получал.
Как пояснил Добров, члены ассоциации вначале обратились в СПАП с жалобой на «Дикси»: они прислали договоры поставок, переписку между байерами «Дикси» и представителями производителей, коммерческие предложения, протоколы о намерениях и прочие документы – всего более 30 свидетельств недобросовестных действий ретейлера. Эти документы вместе с письмом переданы в ФАС.
По данным СПАП, договоры «Дикси» с дистрибуционными «дочками» Roust и «Синергии» предусматривают вознаграждение ретейлера в максимальном размере, разрешенном законом «О торговле», – 10%, но помимо этого поставщики обязаны дополнительно выплачивать 15–20% от цены поставки в виде платежей за различные услуги сети, например маркетинговые или логистические. А совокупный размер всех выплат сети может достигать 25–40% от цены поставленной продукции.
Каждый год во время «подписной кампании», когда продлеваются соглашения о поставках, поставщик получает от «Дикси» требование подтвердить финансовые обязательства на будущий год в виде «протокола о намерениях», в котором прописывается объем выплат в пользу сети. «Без протокола сотрудничество с «Дикси» в принципе невозможно», – сообщил РБК сотрудник одной из компаний, инициировавших жалобу. После подписания протокола стороны согласовывают рамочный договор «возмездного оказания услуг», а в отдельных приложениях прописываются конкретные услуги – время, в которое они должны быть оказаны, и стоимость. Некоторые услуги не имеют никакого экономического смысла для поставщиков, а являются основанием для оплаты доступа в сеть, утверждают в СПАП.
Куманина опровергает: процедуры «Дикси» не предполагают подписание таких протоколов, платы «за вход в сеть» не существует ни для каких товарных категорий, в том числе для алкоголя.
К примеру, информационные услуги, которые оплачивают поставщики, – это распечатка из внутренней базы ретейлера, настаивает топ-менеджер крупной алкогольной компании:«Для нас не имеет значения, в каком конкретно магазине и сколько продано нашей продукции. Мы не сможем воспользоваться информацией о потреблении, потому что после того как мы поставили партию в распредцентр сети, она самостоятельно развозит товар по магазинам и, значит, мы не сможем влиять на распределение».«Отчет компании Nielsen с глобальным исследованием рынка алкоголя за два месяца стоит около 1,5 млн руб., а ежемесячный отчет агентства «Информационно-технологический центр» о продажах водки в торговых сетях – около 280 тыс. руб. При этом в «Дикси» цена одного отчета может составлять до 13–14 млн руб. в месяц», – утверждает он.
«Компания оказывает только те услуги, которые заказывает партнер. Мы не можем прокомментировать, зачем заказаны и приняты «ненужные» услуги», – спорит Куманина.
В 2012 году* ФАС возбудила:
178 дел о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения положений ст.13 закона о торговле (антимонопольные правила для торговцев и поставщиков).
Из них:
92 делао создании дискриминационных условий,
79 – о навязывании недопустимых условий договора,
7 – о заключении договора поставки товаров, содержащего элементы договора комиссии.
37 дел возбуждено по ст.14.40 КоАП (нарушение антимонопольных правил в ходе торговли).
По 22 делам вынесены постановления о наложении на юридических и должностных лиц штрафа на сумму 21,75 млн руб.
35 дел возбуждено по признакам нарушения положений ст.15 закона о торговле в результате проверок территориальными органами ФАС (антимонопольные требования к региональным госорганам и органам местного самоуправления в области торгового регулирования).
66 дел возбуждено в отношении юридических и должностных лиц по факту нарушения ст.14.41 и 14.42 КоАП.
Из 13,63 млн руб. штрафов, наложенных на юридических и должностных лиц, выплачено 350 тыс. руб.
Все постановления антимонопольных органов о наложении штрафа на юридических лиц были обжалованы в суде.
*Данные за последующие годы отсутствуют.
Поставщиков возмущает и 10%-я ретропремия, которую берет «Дикси»: по закону «О торговле» она должна стимулировать сеть к приобретению все большего объема товара у поставщика, но основанием для выплаты бонуса становится приобретение незначительного объема товаров – на сумму до 1 млн руб., что гораздо ниже фактического объема поставок.
По словам Доброва, из-за необоснованных выплат сетям поставка алкоголя нижнего и среднего ценового сегмента идет при нулевой рентабельности или даже в убыток. По оценке СПАП, в сетевые магазины производители алкогольной продукции поставляют около 50% всего, что выпускают.
Обострившаяся конкуренция
Исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов считает, что обращение производителей в ФАС обусловлена жесткой конкуренцией на алкогольном рынке. По его данным, легальная продукция – это лишь половина всего реализуемого в стране алкоголя (по данным Росстата, розничные продажи водки в России в 2014 году составили 103,9 млн дал, а производство – только 66,6 млн дал, объем импорта не покрывает этой разницы), к этой проблеме добавляется снижение доходности бизнеса из-за текущих проблем в экономике страны. «В какой-то мере можно провести параллель между алкогольной и хлебной продукцией – и там, и там избыток мощностей. Обострившаяся конкуренция заставляет их пересматривать условия работы и через такое давление», – считает Карпов.
Он также напомнил, что в последнее время практики крупных ретейлеров не вызывали вопросов у регулирующих органов. «Производители алкогольной продукции никогда не откликались на предложения войти в состав компаний, подписавших Кодекс добросовестных практик [документ, разработанный участниками отрасли для саморегулирования]», – добавил глава АКОРТ.
В конце января 2015 года группа депутатов и несколько сенаторов во главе с Ириной Яровой и Виктором Звагельским внесли законопроект, предлагающий переписать отдельные статьи закона «О торговле»: они предлагают ограничить дополнительные платежи сетям со стороны поставщиков, снизить отсрочки по оплате за поставленные товары, увеличить штрафы за нарушение законодательства. В частности, вместо 10%-го ретробонуса, если поправки будут приняты, сеть сможет взимать с контрагента не более 3%, а выплата иных вознаграждений и вовсе запрещается.
Если вина «Дикси» будет доказана, ей грозит фиксированный штраф – до 5 млн руб. за каждый доказанный случай нарушения законодательства, считает партнер антимонопольной практики Goltsblat BLP Николай Вознесенский. Однако доказать, что услуги действительно навязаны, довольно сложно, напоминает он:«Думаю, ассоциация вряд ли жаждет кровиретейлера. Их задача, по-видимому, добиться от сети уступок с точки зрения выплат. Поставщику от того, заплатит сеть штраф или нет, ни жарко и ни холодно. Это элемент давления на сеть».
«Меня удивляет, что в обращении СПАП фигурирует именно «Дикси» – это исторически стратегически ориентированная на партнерские отношения сеть. Есть ряд сетей, которые ведут себя более жестко с поставщиками, чем она», – отмечает гендиректор отраслевой исследовательской компании «InfoLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. Впрочем, производители алкоголя – особенная категория поставщиков, подчеркивает он: их ретробонус рассчитывается от стоимости товаров с учетом акциза, который очень велик.
Ранее заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов советовал «не вешать ярлык «спекулянты»на весь торговый бизнес».«Розничная стоимость многих продуктов росла медленнее отпускных цен производителей», – объяснял он: так, отпускная цена производителя на масло подсолнечное, по даннымРосстата, в 2014 году в среднем выросла на 20%, а в рознице за этот же период – только на 10%, оптовые цены на сахар увеличились на 78%, розничные – только на 63%.За последние недели практически все крупные российские сети объявили о заморозке роста наценки или цены на социально-значимые продукты.
Группа компаний «Дикси»на 31 января 2015 года управляла 2 225 магазинами, включая 2 095 универсамов «Дикси», 94 супермаркета «Виктория», один магазин Cash и 35 «Мегамартов» и «Минимартов». Выручка группы по итогам 2014 года составила 229 млрд руб., что на 26,9% больше, чем годом ранее. Контрольный пакет «Дикси», основанной в 1999 году, в__2008-м приобрела группа «Меркурий» Игоря Кесаева. Капитализация «Дикси» на Московской бирже составляет 57,01 млрд руб.
Битва с торговлей
Поставщики против «Ленты»
22 января 2015 года Санкт-Петербургское управление ФАС возбудило очередное дело в отношении «Ленты» по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.13 закона о торговле.
Основанием для этого послужили данные от торговых сетей и поставщиков. По их информации, «Лента» принуждала поставщиков заключать, помимо обычных договоров поставки товаров, договоры оказания услуг по продвижению этих товаров.
ФАС против «Перекрестка»
Дело в отношении торговой сети было возбуждено 15 января 2015 года. По данным антимонопольного ведомства, компания создавала дискриминационные условия поставщикам мяса, птицы и мясной продукции, установив для них разную цену за одинаковый объем услуг по продвижению их товаров. Если нарушения докажут, «Перекрестку» будет грозить штраф от 2 млн до 4 млн руб. (ч.1 ст.14.40 КоАП).
Крупа против «Ленты»
В декабре 2013 года петербургское управление ФАС после проверок по жалобе ТД «Алтайская крупа» пришло к выводу, что «Лента» создала для этого поставщика дискриминационные условия. Ретейлер не предоставил полную информацию о критериях отбора поставщика для заключения договора поставки продуктов. ФАС оштрафовала «Ленту» на 2 млн руб. и потребовала от нее пересмотра условий для «Алтайской крупы». 18 февраля 2015 года апелляционный суд подтвердил правомерность этого решения.
Рыба против Metro
В ноябре 2011 года ФАС признала компанию «Метро Кэш энд Кэрри» (российское подразделение немецкого ретейлера) виновной в дискриминации 65 поставщиков рыбы. Жалобу в ведомство от имени участников рынка подала Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка. По итогам проверки ФАС установила, что ретейлер предлагал своим контрагентам высчитывать стоимость оказываемых им маркетинговых услуг в зависимости от товарооборота поставляемой продукции и брал за услуги дополнительную плату.
Ведомство оштрафовало Metro Cash & Carry в общей сложности на 130 млн руб. (по 2 млн руб. за каждый из 65 доказанных эпизодов), что стало рекордным штрафом в истории российского ретейла.
В декабре 2014 года это решение подтвердил Верховный суд.






